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黔江发改委发(2018) 155号 关于印发《重庆市黔江区工程建设项目招标代理机构选取和管理规则》的通知

发布时间:2018/11/30 16:52:59  

黔江发改委2018155

 

 

重庆市黔江区发展和改革委员会

关于重庆市黔江区工程建设项目招标代理

机构选取管理的通知

 

各乡、镇人民政府,各街道办事处,区级各部门,区属国有企事业单位,各拟申请入库招标代理机构

规范重庆市黔江区工程建设项目招标代理行为,加强对招标代理机构的诚信管理,建立诚信守法、公平竞争的招标代理市场秩序,经研究我区拟建立工程建设项目招标代理机构备选库,政府投资工程建设项目的业主单位应当从备选库中采取“随机选取”方式确定招标代理机构。现将有关事项通知如下:

一、招标代理机构备选库建立和启用

(一)招标代理机构入库条件

1.依法注册设立的独立法人企业;

2.有从事招标代理业务的营业场所和相应资金,有能够编制招标文件和组织开标评标的相应专业力量

3.依法参加社会保险并缴纳社会保险费;

4.近三年(2016-2018未受到过招投标行政监督部门的行政处罚。

(二)入库申请材料

1.工程建设项目招标代理机构入库申请表(详见附件1);

2.工商营业执照副本复印件;

3.招标代理服务人员一览表(详见附件2

4.当地社保机构出具并加盖公章的参加社会保险及缴纳社会保险费的情况证明复印件;

5.申请人严格遵守该通知各项规定并服从招投标监督部门和行业主管部门监督管理的承诺函(详见附件3);

上述材料在申请时提交材料复印件,正式审查时查验原件。

(三)提交入库申请

1.申请时间

首批招标代理机构入库申请时间为自本通知发出之日起至201812101730分止工作日上班时间(上午9:00-12:30,下午14:00-17:30)为受理时间。

2.申请受理单位

重庆市黔江区发展改革委员会负责受理招标代理机构入库申请,联系电话:023-79240410

(四)审查入库

1.资料审查

20181214日上午930区发展改革委会同区城乡建委在黔江区公共资源交易中心对招标代理机构提交申请资料进行审查。提交申请的招标代理机构法定代表人或委托代理人按时参加提前准备好入库申请材料原件备查。

2.公示入库

区发展改革委汇总入库招标代理机构名单报区招投标领导小组审定后2018122130重庆市黔江区人民政府官方网站和重庆市黔江区公共资源综合交易中心网上公示,公示结束后按此文件执行。

(五)招标代理机构备选库启用

重庆市黔江区工程建设项目招标代理机构备选库自201911日起启用。

招标代理机构选

(一)申请选取

项目业主完成项目前期工作获得预(审查或备案后,填写工程建设项目招标代理机构选取申请表(见附件4,附项目批准建设文件、预(批复或备案、招标代理合同文本等资料,报综合监督部门审查签章,送区公共资源交易中心登记并在当天选取。

(二)选取流程

1.项目业主代表参加选取,黔江区公共资源交易中心工作人员主持招标代理机构随机选取(选取现场有高清声像监控)

2.区公共资源交易中心工作人员放1-10号共10个号码球,业主代表启动取机随机抽出一个随机号码,随即号码加上入库招标代理机构顺序号,即为每个招标代理机构的对应号码;

3.区公共资源交易中心工作人员将所有入库招标代理机构的对应号码球置入随机选取设备中,业主代表随机3个号码球,按先后顺序抽出的号码球对应的3家企业即为抽中的1-3名候选招标代理机构

4.项目业主、区公共资源交易中心工作人员在“XXX项目招标代理机构选取结果表(详见附件5上签字。

5.区公共资源交易中心将“XXX项目招标代理机构选取结果表扫描后网上公示。

(三)确定招标代理机构

第一名候选招标代理机构应当自公示(业主在选取结束后当天告知第一名招标代理机构)之日起,3个工作日内业主单位签订招标代理合同。第一名候选招标代理机构不能按规定履约签订合同,业主取消其中选资格,确定第二名中选,若第二名候选招标代理机构不按规定履约签订合同,业主取消其中选资格,确定第三名招标代理机构中选。如果3名候选招标代理机构均不按规定履约,由项目业主直接委托招标代理机构。

三、招标代理机构备选库和招标代理机构管理

(一)招标代理机构备选库管理

招标代理机构备选库实行动态管理,随进随出。招标代理机构可随时申请入库或出库综合监督部门随时受理审查,经公示后自动入库或出库(原则上每季度末对新入库和出库的招标代理机构予以公示)。重庆市网上中介超市建立后按相关规定执行。

(二)招标代理机构管理

1.实行考核评价制度管理

在招标代理机构完成项目招标代理服务(招标代理机构提交项目招标汇编资料)后3日内,项目业主填写招标代理服务评价表(详见附件6)加盖单位公章报综合监督部门备案,对招标代理机构的代理服务进行评价,评价等次分为“好“差”。被评价为“差”的招标代理机构将受到综合监督部门的约谈。

2.实行负面清单制度管理

招标代理机构存在下列情形之一的,纳入招投标诚信管理失信名单予以出库,两年内禁止在黔江区从事工程建设项目招标代理并在相关媒体公示

1)与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益;

2)在代理过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益;

3)泄露应当保密的信息以及隐匿、销毁应当保存的文件资料或者伪造、变造文件资料;

4被选中的招标代理机构未按规定3日内与项目业主签订招标代理合同的(项目业主将相关情况报综合监督部门);

5)一年内招标代理服务被项目业主累计两次评价为“差”的;

6)编制的招标文件,故意提高或设立多个资质、设置“门槛”限制排斥潜在投标人,被质疑或投诉,质疑或投诉成立并造成重大影响的,或因上述情况导致招标失败,给招标人造成损失的;

7违反法律、法规的其他行为。

 

附件:1. 工程建设项目招标代理机构入库申请表

2. 招标代理项目负责人和从业人员一览表

3. 承诺

4. 工程建设项目招标代理机构选取申请表

5. XXX项目招标代理机构选取结果表

6. 招标代理服务评价表

 

 

重庆市黔江区发展和改革委员会

20181130

附件1

 

工程建设项目招标代理机构入库申请表

 

企业名称

 

法定代表人

 

注册地详细地址

 

组织机构代码

 

黔江分公司或分支机构办公地址

(有则填写,无不需要填写)

 

 

 

 

 

联系人

 

联系电话(座机)

 

传真电话

 

注意:因企业联系人和联系电话原因,造成业主单位无法联系招标代理机构的,由招标代理机构自行负责所产生后果。

 

 

 

附件2

招标代理服务人员一览表

代理机构名称:(盖章)

姓名

职称

或注册资格

资格证件号码

身份证号码

是否参加过电子招投标培训

一、项目负责人

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二、招标文件编制人

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

三、招标文件审核人

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

四、其他从业人员

1

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(此表可扩展)

附件3

 

承诺函

 

本公司自愿申请加入重庆市黔江区工程建设项目招标代理机构备选库,并承诺

1、严格遵守该通知各项规定并服从重庆市黔江区招投标监督部门监督管理;

2、本公司提供的所有入库申请资料真实可靠,如被发现提供虚假资料,本公司愿意承担一切后果;

3、本公司未出借营业执照等相关材料供他人申请入库,在被抽中代理项目招标时严格遵守相关法律法规及政策规定为项目业主提供招标代理服务,否则本公司愿意承担一切后果。

 

                      公司名称(盖章)

                        2018

附件4

 

工程建设项目招标代理机构选取申请表

 

项目单位

 

项目名称

 

联系人

 

联系电话

 

建设依据

(填写立项或政府投资计划等文号)

建设地点

 

预(概)算总投资

(万元)

建安投资

(万元)

业主单位

经办人:             负责人:              (签章)

                                   

综合监督部门                                  

                                  (签章)

                                        

(交易中心受理登记,安排选取时间)  

                             

 

附件5

 

XXX项目招标代理机构选取结果表

 

项目业主

 

项目名称

 

联系人

 

联系电话

 

工程建安预(概)算投资

(万元)

招标代理费用

按国家相关规定计算后下浮20%

建设地点

 

随机号

 

候选招标代理机构

第一名:

第二名:

第三名:

(业主签字)

  

(交易中心签字)

  

特别提醒:1、本项目招标代理机构于       日在黔江公共资源交易中心随机选取产生;

2、第1名候选招标代理机构应当自公示结束之日起,3个工作日内与业主单位签订招标代理合同,否则被取消中选资格,清除出库。依此类推。

综合监督部门联系电话:023-79240410

附件6

招标代理服务评价表

 

项目单位

 

项目名称

 

联系人

 

联系电话

 

建设地点

 

招标代理机构

 

代理负责人

 

联系电话

 

业主对招标代理服务评价

好             

业主单位

经办人:             负责人:              (盖章)

                                   

 

 

 




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序号 文件类型 文件名称
1公告文件黔江发改委发(2018) 155号 关于印发《重庆市黔江区工程建设项目招标代理机构选取和管理规则》的通知

 
     
 
 

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